（一）經(jīng)貿(mào)預(yù)警信息提示

1. 英國：智庫渲染中國電動車存信息安全風(fēng)險

2025年4月7日獲悉，歐盟動態(tài)網(wǎng)報道，倫敦中國戰(zhàn)略風(fēng)險研究所最新報告指出，被稱作"輪上計算機(jī)"的智能電動車正加劇歐洲安全漏洞，中國情報機(jī)構(gòu)可能通過車載傳感器、攝像頭等設(shè)備監(jiān)控敏感區(qū)域、竊聽乘客對話或訪問連接手機(jī)的隱私數(shù)據(jù)。

盡管美國已基于國家安全理由實(shí)質(zhì)禁止中國汽車銷售，歐盟至今未采取類似舉措。報告強(qiáng)調(diào)中國《數(shù)據(jù)安全法》《國家情報法》明確規(guī)定電動車制造商及供應(yīng)鏈企業(yè)必須支持配合情報工作，卻禁止向外國政府披露合作細(xì)節(jié)。

歐委會發(fā)言人表示，網(wǎng)絡(luò)信息安全指令(NIS2)要求汽車制造商執(zhí)行嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)并報告重大事件。但該指令僅將車輛列為次級關(guān)鍵部門，且中國在匈牙利、西班牙等國的投資是否符合安全規(guī)范仍存疑。專家批評歐洲在應(yīng)對間諜風(fēng)險方面明顯滯后，汽車制造商和政府合作伙伴可能難以滿足網(wǎng)絡(luò)安全要求。歐洲議會自由黨議員奧埃特延呼吁歐委會必須立即評估實(shí)際威脅等級并采取相應(yīng)對策。

【原文出處：歐盟動態(tài)網(wǎng)】

2. 墨西哥：擬對中國加征新關(guān)稅并加速“脫鉤”

2025年4月7日獲悉，《日經(jīng)新聞》報道，面對特朗普政府的關(guān)稅威脅，墨西哥政府正考慮調(diào)整目前的平衡外交策略，擬對中國進(jìn)口商品加征新關(guān)稅。美國財長貝森特近期表示，墨西哥此舉旨在與美國對華關(guān)稅政策保持同步，并呼吁加拿大跟進(jìn)，以構(gòu)筑“北美堡壘”抵御中國商品涌入。

中國對墨出口商品大部分是在墨西哥投資設(shè)廠的中資企業(yè)所使用的原材料。中國電動車制造商比亞迪去年曾就其在墨西哥建廠的選址進(jìn)行了最終討論，但因特朗普可能重返白宮而暫停計劃。據(jù)《金融時報》報道，中國政府出于擔(dān)憂比亞迪智能汽車技術(shù)可能泄露給美國，暫緩批準(zhǔn)其在墨西哥設(shè)立工廠。墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆稱比亞迪投資計劃“從未正式確定”。墨西哥已連續(xù)四年錄得貿(mào)易逆差，對華貿(mào)易失衡引發(fā)政界持續(xù)關(guān)注。盡管辛鮑姆2024年10月就職初期否認(rèn)“中國商品借道墨西哥進(jìn)入美國”之說，但在特朗普關(guān)稅大棒壓力下，其立場已向華盛頓傾斜。

2025年初，墨西哥又對包括電商平臺Temu、Shein在內(nèi)的跨境小額商品征收19%關(guān)稅。近期查獲“大批中國走私及假冒商品”的執(zhí)法行動，更被外界視為墨政府加速對華“脫鉤”的最新信號。

【原文出處：《日經(jīng)新聞》】

3. 美國：計劃發(fā)布深海采礦法令加速爭奪關(guān)鍵礦產(chǎn)

2025年4月7日獲悉，路透社報道，美國政府正計劃發(fā)布一項(xiàng)行政法令，希加快在國際水域深海采礦許可證申請進(jìn)程，同時豁免相關(guān)企業(yè)在聯(lián)合國審查程序，體現(xiàn)美對于獲取鎳、銅礦等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的決心。

《聯(lián)合國海洋法公約》授權(quán)設(shè)立國際海底管理局，致力于在國際水域采礦標(biāo)準(zhǔn)，受公約締結(jié)國在各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)方面存在較大分歧，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未正式通過，且美國并未簽署該公約。

據(jù)悉，美深海采礦法令或?qū)⒂枰云溟_采關(guān)鍵礦物便利，并允許礦企繞過有關(guān)國際法規(guī)，依照美本國采礦法獲得許可。

【原文出處：路透社】

4. 日本：修訂外國投資審查法規(guī)被認(rèn)為指向中國

2025年4月7日獲悉，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道，日本政府近日決定修改法規(guī)，于5月19日起實(shí)施新的外國企業(yè)對日投資事前審查制度。根據(jù)新制度，有義務(wù)配合本國政府收集信息的公司和個人將被定義為“特定外國投資者”，在投資前均需進(jìn)行事先報備，此項(xiàng)修訂被認(rèn)為指向中國。

現(xiàn)行制度下，外國企業(yè)收購日本核電、通信等核心行業(yè)上市公司1%以上股份需政府部門審核。但如符合持股少于10%且不參與管理等條件，可免除審核。新修正案將取消特定外國投資者在收購受監(jiān)管公司1%以上股份時的豁免權(quán)，包括之前規(guī)定的非核心行業(yè)。特定外國投資者持50%以上投票權(quán)的機(jī)構(gòu)也將受此限制。此外，對輸電、鐵路等《經(jīng)濟(jì)安全促進(jìn)法》規(guī)定的特定社會基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)領(lǐng)域的投資，也需進(jìn)行報告。

2017年中國實(shí)施的《國家情報法》要求企業(yè)和個人配合國家情報活動，現(xiàn)行審查制度在防止信息泄露上存在漏洞。

【原文出處：《日本經(jīng)濟(jì)新聞》】

（二）全球貿(mào)易投資合作機(jī)遇

1. 泰國：中國車企加快在泰發(fā)展高端車型

2025年4月7日獲悉，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道，中國車企加快在泰國市場推出高端電動汽車和多款新車型，以應(yīng)對泰國新車需求下降的挑戰(zhàn)。2024年，泰國新車銷售量同比下降26%。泰國家庭債務(wù)高企、中低收入群體購車難度大，導(dǎo)致新車需求萎縮。

為爭奪有限的高收入群體市場，中國品牌加大了對高端車型的投入，如吉利的“極氪”品牌將推出SUV“7X”，上海汽車已開始銷售“智己汽車”的SUV“IM6”。比亞迪將在其高端品牌“騰勢”推出新的車型。盡管中國品牌在技術(shù)和價格上具有優(yōu)勢，但仍需憑借優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)等長期保障與日系汽車競爭。

【原文出處：《日本經(jīng)濟(jì)新聞》】

2. 阿根廷：比亞迪計劃2025年進(jìn)軍阿市場

2025年4月7日獲悉，阿根廷《金融界報》報道，比亞迪計劃2025年進(jìn)入阿根廷市場，計劃建立獨(dú)家經(jīng)銷，主攻一款進(jìn)口車型。比亞迪目前已在巴西、匈牙利、泰國和土耳其建廠，選擇不依賴當(dāng)?shù)睾献骰锇榈莫?dú)立生產(chǎn)模式，在中國生產(chǎn)零部件，在主要市場進(jìn)行組裝。

消息稱，盡管由于地緣政治緊張局勢，比亞迪決定退出美國和加拿大市場，但其全球戰(zhàn)略和創(chuàng)新能力使其成為未來電動汽車標(biāo)桿。預(yù)計2024年比亞迪在中國以外地區(qū)銷量將達(dá)到417204輛。英國市場對中國制造商接受度較高，預(yù)計比亞迪英國市場將出現(xiàn)顯著增長。

【原文出處：阿根廷《金融界報》】

3. 巴西：小鵬P7+車型完成注冊以進(jìn)入巴西

2025年4月7日獲悉，彭博社報道，小鵬汽車已在巴西國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)局（INPI）為旗下P7+車型完成注冊，并在中國發(fā)布招聘巴國別經(jīng)理的通知。

該招聘意味著小鵬將不采取同巴本地合作伙伴共同銷售的策略，而是將在巴獨(dú)立發(fā)展、自主運(yùn)營。P7+的起售價為186,800元（折合約148,188巴西雷亞爾），相比之下，比亞迪海豚在本土的起售價僅為139,800元（折合約110,903巴西雷亞爾）。

【原文出處：彭博社】

4. 土耳其：奇瑞將在薩姆松投資10億美元建廠

2025年4月7日獲悉，TRT通訊社報道，繼中國電動車制造商比亞迪（BYD）之后，另一家汽車制造巨頭奇瑞（Chery）也宣布將在土耳其投資10億美元。

奇瑞計劃在薩姆松建立生產(chǎn)基地，用于新一代電動汽車及其零部件的制造。作為中國領(lǐng)先的汽車品牌之一，奇瑞將在薩姆松建設(shè)年產(chǎn)20萬輛的工廠，生產(chǎn)新一代電動車及零配件。項(xiàng)目中還計劃設(shè)立研發(fā)中心，預(yù)計總投資額將達(dá)10億美元，并為超過5000人提供就業(yè)機(jī)會。

【原文出處：TRT通訊社】

（三）世界經(jīng)貿(mào)綜合分析

1. 德國《明鏡周刊》：世界主要國家對美征收汽車關(guān)稅的反應(yīng)匯總

近日，德國《明鏡周刊》報道，特朗普宣布對進(jìn)口汽車征收25%關(guān)稅加劇全球貿(mào)易緊張局勢，引發(fā)國際社會的廣泛反應(yīng)。主要國家反應(yīng)匯總?cè)缦隆?o:p>

歐盟：歐委會主席馮德萊恩對這一決定表示“深感遺憾”，認(rèn)為關(guān)稅“對企業(yè)不利，更對消費(fèi)者不利”，無論是在美國還是歐盟。她強(qiáng)調(diào)，歐盟將繼續(xù)尋求談判解決方案，同時“捍衛(wèi)自身經(jīng)濟(jì)利益”。歐盟正在與美國談判以避免貿(mào)易沖突升級。歐盟此前宣布的針對美國威士忌和摩托車等產(chǎn)品的報復(fù)性關(guān)稅已被推遲。

德國：德國政府呼吁歐盟做出強(qiáng)硬回應(yīng)。經(jīng)濟(jì)部長哈貝克表示，歐盟必須“堅(jiān)定回?fù)?rdquo;，展現(xiàn)“實(shí)力和自信”。他同時強(qiáng)調(diào)，歐委會已為這一舉措做好準(zhǔn)備，并將繼續(xù)尋求避免關(guān)稅升級的解決方案。德國政界人士也紛紛表態(tài)?；衩耍–DU）外交政策專家拉舍特表示，歐盟應(yīng)以“全力”回應(yīng)，維護(hù)整個歐洲市場的利益。其黨內(nèi)同僚勒特根則主張采取“有針對性且適度”的反制措施，以展示歐洲的手段但不激化沖突。德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）主席穆勒呼吁美歐立即展開雙邊協(xié)議談判，以消除汽車貿(mào)易壁壘，同時討論法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證等問題，以實(shí)現(xiàn)互利共贏。

法國：法國財政部長Eric Lombard稱，此舉是“非常糟糕的消息”，唯一的應(yīng)對方案是歐盟提高自身關(guān)稅。他希望盡快與美方進(jìn)行談判，以降低關(guān)稅，避免貿(mào)易戰(zhàn)。

英國：英國政府反應(yīng)謹(jǐn)慎。財政大臣Rachel Reeves表示，英國不會采取任何可能導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)升級的舉措，并強(qiáng)調(diào)“貿(mào)易戰(zhàn)對任何一方都沒有好處”。

中國：中國外交部表示，美方新關(guān)稅措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，并不會幫助美國解決自身問題。發(fā)言人指出，沒有哪個國家能通過加征關(guān)稅實(shí)現(xiàn)繁榮。

日本：日本首相石破茂表示，將考慮“適當(dāng)”措施，所有選項(xiàng)都在討論范圍內(nèi)，但未透露具體細(xì)節(jié)。政府發(fā)言人林芳正警告稱，美國的關(guān)稅政策和其他貿(mào)易限制措施可能對日美經(jīng)濟(jì)關(guān)系、全球經(jīng)濟(jì)及多邊貿(mào)易體系產(chǎn)生重大影響。

加拿大：加拿大總理卡尼表示，美國的新關(guān)稅是對加拿大工人的“直接攻擊”。他宣布將召開高級別會議討論應(yīng)對方案，并強(qiáng)調(diào)政府將捍衛(wèi)本國工人、企業(yè)和國家利益。卡尼透露，加拿大正考慮采取報復(fù)性措施。

韓國：韓國工業(yè)部長表示，美國的關(guān)稅將使韓國汽車制造商面臨重大挑戰(zhàn)，政府將于4月前制定緊急應(yīng)對計劃，并與美方接觸，以減少對韓國汽車產(chǎn)業(yè)的不利影響。

美國：美國國內(nèi)對此舉反應(yīng)不一。雖然有人擔(dān)憂價格上漲，但也有人對特朗普的決定表示支持。美國汽車工人聯(lián)合會（UAW）主席Shawn Fain稱贊這一措施，認(rèn)為它是“朝著正確方向邁出的重要一步”，有助于保護(hù)美國工人和社區(qū)。

【原文出處：德國《明鏡周刊》】

2. 彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所：多邊貿(mào)易體制能否經(jīng)受住特朗普關(guān)稅的考驗(yàn)？

近日，彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布世貿(mào)組織前副總干事艾倫·沃爾夫（Alan Wolff）的文章認(rèn)為，對于多邊貿(mào)易體制能否經(jīng)受住特朗普關(guān)稅的考驗(yàn)這一問題，有理由保持審慎樂觀：除對美貿(mào)易外，世貿(mào)組織成員大概率會堅(jiān)守承諾。

4月2日是美國總統(tǒng)特朗普宣布關(guān)稅政策的日子。目前尚不清楚美國將征收哪些額外關(guān)稅，但預(yù)計這些關(guān)稅措施將規(guī)模龐大且范圍廣泛。另一個未知數(shù)是其他經(jīng)濟(jì)體將在多大程度上進(jìn)行報復(fù)。全球商貿(mào)從業(yè)者和貿(mào)易政策官員的應(yīng)對策略將從“假設(shè)預(yù)案”轉(zhuǎn)向“現(xiàn)實(shí)行動”。

本屆美國政府在“公平互惠計劃”中，明確表示不會受國際規(guī)則約束。這與包括美國在內(nèi)的166個世貿(mào)組織成員在加入時做出的承諾完全相悖：關(guān)稅受法律約束，但有少數(shù)例外。成員必須確保非歧視原則，對所有貿(mào)易伙伴一視同仁（除非是與自貿(mào)協(xié)定伙伴相互給予近乎零關(guān)稅的優(yōu)惠待遇）。自1948年1月1日美國牽頭世界主要貿(mào)易伙伴建立《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT，世貿(mào)組織前身）以來，這些基本條款始終主導(dǎo)著全球貿(mào)易秩序。

不妨將4月2日前的多邊貿(mào)易體制比作道路交通法規(guī)：正如行人和駕駛者合理預(yù)期所有司機(jī)會遵守停車標(biāo)志（盡管仍需保持必要警覺）。對于貿(mào)易而言，人們顯然期望下周實(shí)施的關(guān)稅措施能與往日持平。企業(yè)依賴于現(xiàn)有關(guān)稅承諾提供的確定性，并據(jù)此進(jìn)行規(guī)劃和投資。特朗普的行為意味著，美國任何生效關(guān)稅都可能朝令夕改。不確定性將抑制貿(mào)易活動。

即便全球經(jīng)濟(jì)將付出代價，世界貿(mào)易終將適應(yīng)美國的限制性政策。美國占全球進(jìn)口13.2%、出口8%的份額，雖舉足輕重但并非絕對主導(dǎo)。其關(guān)稅措施及引發(fā)的貿(mào)易對抗預(yù)計將削弱這些占比。經(jīng)濟(jì)影響取決于美國關(guān)稅壁壘的程度、覆蓋范圍和持續(xù)時間，外加其他經(jīng)濟(jì)體報復(fù)措施的力度，后者可能放大美國關(guān)稅造成的雙邊經(jīng)濟(jì)損失。短期效應(yīng)還包括各經(jīng)濟(jì)體設(shè)法規(guī)避因中國等地商品轉(zhuǎn)口美國市場帶來的貿(mào)易沖擊。

更值得關(guān)注的是長期效應(yīng)。此前已有貿(mào)易伙伴嘗試降低對中國商品的依賴。4月2日后，海外供應(yīng)商同樣可能因美國市場準(zhǔn)入的不確定性減少對美依賴。例如加拿大長期謀求貿(mào)易多元化，其國際貿(mào)易部自2018年起已更名為“國際貿(mào)易多元化部”；中國也在尋求降低對美貿(mào)易依存度。

另一個偏離世貿(mào)組織非歧視原則的動向值得警惕：為換取美國部分或全部取消新關(guān)稅，某些經(jīng)濟(jì)體或?qū)γ绬为?dú)給予貿(mào)易優(yōu)惠（如歐盟可能僅將美國汽車關(guān)稅從10%降至2.5%以匹配美國標(biāo)準(zhǔn)）。

多邊貿(mào)易體制能否存續(xù)的關(guān)鍵在于：美國違背關(guān)稅承諾是否僅限雙邊范疇？其他經(jīng)濟(jì)體的報復(fù)措施會精準(zhǔn)針對美國，還是演變?yōu)閺V泛貿(mào)易限制措施？

美國貿(mào)易伙伴可能表現(xiàn)出更大克制，或?qū)嵤┑陀趯Φ仍瓌t的報復(fù)措施，或單方面讓步。這有多重動因：歐洲仍需美國在俄烏沖突中支持烏克蘭；日澳依賴美國在亞洲的影響力；所有貿(mào)易伙伴都希望避免因“以暴制暴”加劇對全球經(jīng)濟(jì)的損害。

作為國際貿(mào)易規(guī)則的守護(hù)者，世貿(mào)組織將何去何從？世貿(mào)組織確需重大改革，但維持其運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要。畢竟現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制無可替代。八十年前，睿智的先驅(qū)者在戰(zhàn)后廢墟上建立了以約束性互惠關(guān)稅、非歧視和透明度為核心的多邊貿(mào)易體制，締造了更和平繁榮的世界。

有理由保持審慎樂觀：除對美貿(mào)易外，世貿(mào)組織成員大概率會堅(jiān)守承諾。即將到來的貿(mào)易戰(zhàn)將是有限度的，這既源于各成員對世貿(mào)組織的承諾，也因他們深知沒有多邊貿(mào)易體制將處境更糟，同時保留美國未來回歸世貿(mào)組織規(guī)則的可能性。正因如此，多邊貿(mào)易體制仍將延續(xù)。正如人們的共識，“若世貿(mào)組織不曾存在，我們必須創(chuàng)造它。”各經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易領(lǐng)袖應(yīng)補(bǔ)充，“在找到更好方案前，這就是我們的行動準(zhǔn)則。”

【原文出處：彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所】